A maioria das pessoas não percebeu, mas os serviços de inteligência dos Estados Unidos também analisaram recentemente os desenvolvimentos na economia mundial. O Office of the Director of National Intelligence (DNI) publicou sua mais recente avaliação, chamada Global Trends: The Paradox of Progress, que “explora tendências e cenários nos próximos 20 anos” .
O DNI conclui que o mundo está “vivendo em paradoxo – as conquistas da era industrial e da informação estão moldando um mundo mais perigoso e mais rico em oportunidades. As escolhas humanas determinarão se a promessa ou o perigo prevalecem.” O DNI elogia o capitalismo nas últimas décadas por “conectar pessoas, empoderar indivíduos, grupos e estados e tirar um bilhão de pessoas da pobreza no processo.”
Mas os olhos e ouvidos do capital americano estão preocupados com o futuro. Houve “choques preocupantes como a Primavera Árabe, a Crise Financeira Global de 2008 e a ascensão global de políticas populistas e anti-establishment. Esses choques revelam o quão frágeis as conquistas têm sido, ressaltando mudanças profundas no cenário global que prenunciam um futuro próximo sombrio e difícil.” Todos esses desenvolvimentos são coisas ruins para o capital global e a supremacia americana, ao que parece. E o DNI avalia que as coisas não vão melhorar. “ Os próximos cinco anos verão tensões crescentes dentro e entre os países. O crescimento global desacelerará, assim como desafios globais cada vez mais complexos se aproximam.”
Qual é a resposta? Bem, este comentário do relatório do DNI é direto: “ Será tentador impor ordem a esse caos aparente, mas isso acabaria sendo muito custoso no curto prazo e fracassaria no longo prazo. Dominar atores empoderados e proliferantes em múltiplos domínios exigiria recursos inaceitáveis em uma era de crescimento lento, limites fiscais e encargos de dívida. Fazer isso internamente seria o fim da democracia, resultando em autoritarismo ou instabilidade ou ambos. Embora a força material continue sendo essencial para o poder geopolítico e estatal, os atores mais poderosos do futuro recorrerão a redes, relacionamentos e informações para competir e cooperar. Esta é a lição da política de grandes potências na década de 1900, mesmo que essas potências tivessem que aprender e reaprender isso.”
Em outras palavras, embora fosse melhor simplesmente esmagar a oposição e “impor ordem” nos interesses da América, isso provavelmente não é possível com uma economia mundial fraca e falta de fundos. É melhor tentar “recorrer a redes, relacionamentos e informações” ( ou seja, espionar e manipular ) para obter “cooperação”.
Mas não será fácil sustentar o domínio da América e o governo do capital, conclui o relatório do DNI, já que a globalização “esvaziou as classes médias ocidentais ( leia-se classes trabalhadoras ) e alimentou uma resistência contra a globalização”. Além disso, “os fluxos de migrantes são maiores agora do que nos últimos 70 anos, aumentando o espectro de cofres de assistência social drenados e maior competição por empregos, e reforçando impulsos nativistas e anti-elite”. E “o crescimento lento mais as interrupções induzidas pela tecnologia nos mercados de trabalho ameaçarão a redução da pobreza e impulsionarão as tensões dentro dos países nos próximos anos, alimentando o próprio nacionalismo que contribui para as tensões entre os países”.
Veja, o problema é que a população da América e seus aliados capitalistas estão envelhecendo e as novas potências têm populações mais jovens e produtivas. No entanto, o capitalismo não pode atender a essas populações crescentes nos chamados “países em desenvolvimento”. Enquanto isso, “a automação e a inteligência artificial ameaçam mudar as indústrias mais rápido do que as economias podem se ajustar, potencialmente deslocando trabalhadores e limitando a rota usual para os países pobres se desenvolverem”. E então há as mudanças climáticas e os desastres ambientais que isso acarretará. Tudo isso vai “tornar a governança e a cooperação mais difíceis e mudar a natureza do poder — alterando fundamentalmente o cenário global”.
Portanto, não é um quadro bonito por trás de toda a conversa otimista e fanfarra que ouvimos da elite rica em Davos no mês passado . Em vez disso, o DNI avalia que “os desafios serão significativos, com a confiança pública em líderes e instituições cedendo, a política altamente polarizada e a receita do governo limitada pelo crescimento modesto e aumento dos gastos com direitos. Além disso, os avanços na robótica e na inteligência artificial provavelmente perturbarão ainda mais os mercados de trabalho”. O DNI tenta soar esperançoso no final desta ladainha de perigos para o capitalismo global, mas eles não são convincentes.
Já postei antes sobre os sinais claros de que a era da globalização e da expansão do capital às custas do trabalho em todos os lugares parece ter acabado. Outro indicador disso foi um relatório da Global Financial Integrity (GFI) sediada nos EUA e do Centre for Applied Research da Norwegian School of Economics. O relatório descobriu que a fatura comercial enganosa e os paraísos fiscais significam que os doadores do mundo são mais como tomadores. A GFI contabilizou todos os recursos financeiros que são transferidos entre países ricos e pobres a cada ano: não apenas ajuda, investimento estrangeiro e fluxos comerciais, mas também transferências não financeiras, como cancelamento de dívida, transferências não correspondidas, como remessas de trabalhadores, e fuga de capital não registrada (mais sobre isso depois). O que eles descobriram é que o fluxo de dinheiro de países ricos para países pobres empalidece em comparação com o fluxo que corre na outra direção.
Em 2012, o último ano de dados registrados, os países em desenvolvimento receberam um total de US$ 1,3 trilhão, incluindo toda a ajuda, investimento e renda do exterior. Mas naquele mesmo ano, cerca de US$ 3,3 trilhões saíram deles. Em outras palavras, os países em desenvolvimento enviaram US$ 2 trilhões a mais para o resto do mundo do que receberam. Se olharmos para todos os anos desde 1980, essas saídas líquidas somam US$ 16,3 trilhões — é quanto dinheiro foi drenado do sul global nas últimas décadas.
Os países em desenvolvimento desembolsaram mais de US$ 4,2 trilhões somente em pagamentos de juros desde 1980 — uma transferência direta de dinheiro para grandes bancos em Nova York e Londres, em uma escala que ofusca a ajuda que receberam durante o mesmo período. Outro grande contribuinte é a renda que os estrangeiros ganham com seus investimentos em países em desenvolvimento e depois repatriam para casa. Mas, de longe, a maior parte das saídas tem a ver com a fuga de capital não registrada — e geralmente ilícita. O GFI calcula que os países em desenvolvimento perderam um total de US$ 13,4 trilhões por meio da fuga de capital não registrada desde 1980.
A maioria dessas saídas não registradas ocorre por meio do sistema de comércio internacional. Basicamente, as corporações — estrangeiras e nacionais — relatam preços falsos em suas faturas comerciais para desviar dinheiro de países em desenvolvimento diretamente para paraísos fiscais e jurisdições secretas, uma prática conhecida como “ faturamento comercial indevido ”. Normalmente, o objetivo é sonegar impostos, mas às vezes essa prática é usada para lavar dinheiro ou contornar controles de capital. Em 2012, os países em desenvolvimento perderam US$ 700 bilhões por meio de faturamento comercial indevido, o que superou os recebimentos de ajuda naquele ano por um fator de cinco.
Mas agora o crescimento do comércio global desacelerou para um fio d’água e os fluxos de capital também estão caindo. Tornou-se ainda mais difícil para multinacionais e bancos explorar o sul global como uma forma de aumentar a lucratividade de seu declínio no norte global.
A proporção entre o crescimento das importações e o crescimento real do PIB nas principais economias caiu drasticamente.
O relatório do DNI sugere que o aumento da rivalidade sobre os despojos do imperialismo na década de 1900 levou a uma guerra mundial. O DNI avalia que “Embora a força material continue essencial para o poder geopolítico e estatal, os atores mais poderosos do futuro recorrerão a redes, relacionamentos e informações para competir e cooperar”. Competir e cooperar? E Trump na presidência?
Publicado em 14/02/2017 em The Next Recession.